헤이룽장성 헤이허시(黑河市) 소개

(일대일로 이니셔티브와 새로운 기회와 협력)

‘헤이허’시 부시장(‘헤이허’ 시 공산당 상무위원)

자오치차오(趙起超)

2017.6.15

오랜 역사와 문화적 전통을 지닌 ‘헤이허(黑河)’

o ‘헤이허’ 지역은 구석기시대부터 인류가 생활하기 시작하였으며 이들이 이 지역의 고대 토착민족을 형성함.

o 1683년 청나라 강희제 때, ‘아이후이(璦琿)’에 헤이룽장성 아문(衙門)을 설치.

o ‘헤이허’는 60, 70년대 23만 명의 청년 지식인들이 공산당의 부름을 받아 전국 각지에서 모여 들었으며 ‘진쉰화(金訓華)’와 같은 우수 청년 지식인과 ‘왕용’(현 국무위원), ‘왕이’(현 외교부장) 등과 같은 지도자를 배출.

o 제정 러시아에 반격을 가한 유명한 JAXA전쟁의 기지였으며, 前 세대 혁명가와 애국청년들이 소련으로 진출할 때 ‘헤이허’ 지역을 통과하는 등 중국 공산당 형성에 주요 역할을 하였을 뿐 아니라 동북 항일 연합 제3로군의 탄생지이자 후방기지로 해방전쟁과 항미 조선원조전쟁(6·25 전쟁)의 주요 군사장비 생산기지 및 병사기지의 역할.

o 유라시아 문화, 민속 문화, 천혜의 자연, 겨울 문화의 특징을 가지고 있으며 유구한 역사, 찬란한 문화, 험난한 투쟁, 눈부신 업적으로 오늘날 “아이후이 역사 진열관”, “러시아 화교 기념관”, “청년지식인 박물관” 등이 ‘헤이허’에 존재.

o 또한 유적지와 촬영지가 많아 “모안영(모택동 아들을 소재로 한 드라마)”, “틈관동(19세기 생계를 위해 산둥지역 사람들이 대거 동북지역으로 건너가는 역사 드라마)”등 20여 편 영상물의 배경지.

2. 아름다운 환경과 풍부한 천연자원

o ‘헤이허’는 자연이 잘 보존되어 있는 도시로, 면적이 6.87만㎢, 인구는 179 만명.

o 면적의 50%가 삼림으로 덮여있어 맑은 공기를 자랑.

o 헤이룽장 성에서 유일하게 1년 내내 공기 질이 우수한 도시로 2017년 5월, ‘헤이허’에서 관할하고 있는 ‘오대연지(五大連池)’시는 2017년 심호흡이 가능한 소도시 100선에 포함.

o 631개의 하천을 가지고 있으며, 평균적인 수질 역시 삼류(三類)이상.

o 세계 3대 흑토지대로 토양의 유기질 함량이 높고, 공업·화학 오염이 없으며, 병충해 피해가 아주 적어 유기농 곡류 및 채소를 많이 재배.

o 사계절이 뚜렷한 지역으로 여름 날씨가 시원하고 상쾌하여, 매년 수십만의 국･내외 관광객이 피서 또는 휴양을 위해 ‘헤이허’를 방문.

o 겨울철 빙설기간이 180일로 겨울축제나 겨울행사를 하기에 적합.

- 매년 100여개의 국･내외 유명 자동차 기업이 '헤이허'에 와서 동계시험을 진행.

o ‘헤이허’는 행복지수가 높은 도시. 2017년 중국 봉황망(뉴스포털)에서 선정한 중국에서 행복지수가 높은 6대 도시에 동북지역에서 유일하게 포함.

o 오랜 기간 동안의 러시아와의 교류를 통해 ‘헤이허’의 생활방식, 풍속, 건축물 양식 등에 러시아적 요소가 녹아들어 있어 이국적 분위기가 농후한 변경지역의 중요 도시.

o 농업 자원

- ‘헤이허’는 2,927만 묘(1묘=666㎡) 경작지를 보유(시 귀속 토지가 1,848묘, 농업개간 및 부대농장이 1,079묘)

- 연간 식량 생산량이 950톤(그 중 700만 톤을 해외 수출).

- 국가 곡물 기지이자 유기농 식품 주요 산지.

- 헤이룽장성에서 전 중국에서 가장 큰 비(非)유전자변형 대두생산지.

- 목축업 발전에 유리한 천혜의 조건 보유(역내 830만 묘는 천연초원지대로 대부분이 북위 40~70도의 우유생산 최적지)

- 임산물 생산품이 100여 종, 연간 채집량이 930만kg.

- 그 밖에도 가시오가피, 오미자 등 350여 종의 야생 약재 연간 생산량이 약 6,000톤. 경작한 약재도 20여종이며 그 재배 면적은 약 63만묘이며 연간 생산량은 1.5톤 이상.

- 중국 마방직 산업에서 가장 환영받는 원재료 생산지(‘헤이허’의 삼 품질이 전국 최고, 생산량이 전 중국의 1/3).

o 수자원

- 헤이룽(黑龍)강과 넌(嫩강) 수계에 있어 10km 이상 하천이 631개로 총 수역면적이 100만묘, 조업 가능한 수역면적이 77만묘.

- 수자원은 135억㎥로 일인당 점유량이 7,000㎥(전국 평균의 2.6배, 헤이룽장성 평균의 3.5배)

- 수자원을 이용하여 생산할 수 있는 전기량은 47.8만 와트로 수력발전소 86곳 설치 가능. 현재 ‘헤이허’ 시에는 11개의 수력발전소가 있으며 전체 용량이 14.7만 와트로 헤이룽장성에서 수력 발전량이 최고.

o 광물자원

- 95종의 광물(헤이룽장 성 전체의 72.5%)이 매장되어 있으며, 매장량이 밝혀진 것이 37종(헤이룽장 성 전체의 48%)를 차지. 잠재적 경제가치가 3만억 위안으로 추정.

- 헤이룽장 성에서 지정한 중점탐사개발 비축광물자원 기지로 지질탐사 프로젝트가 총 220개(탐사면적: 7802㎢).

- 현재 개발 이용하고 있는 광물은 석탄, 사금, 석금, 동, 몰리브덴, 대리석, 펄라이트 등 7종.

- ‘쉰커(遜克)’지역은 ‘북홍 마노’의 주산지로, 매장량이 많고, 경도가 높으며, 색깔과 광택이 좋아 ‘북홍마노의 고향’으로 불림.

- 현재 ‘헤이허’ 시의 광물개발 수준은 저조하지만 개발의 잠재력은 매우 큼.

3. 특별한 지리적 위치와 다양한 대외협력의 기회

o ‘헤이허’는 지리적 위치가 아주 특별한 도시로 극동 러시아의 3대 도시 중 하나인 ‘블라고베쉔스크’와 마주하고 있으며 가장 가까운 곳은 700m에 불과.

o 1987년 ‘헤이허’와 ‘블라고베쉔스크’ 시는 접경지역 무역을 재개하고 무역, 관광, 금융, 경제협력 등을 이어가고 있음.

o 1992년 ‘헤이허’는 중국에서 가장 먼저 접경개방 도시군에 선정되었으며 국가급 변경 경제합작구와 중･러 민간인 무역구가 설치.

o 최근까지 7번의 중-러 문화한마당이 성공리에 개최되어, 국가적 문화교류프로젝트로 격상되었으며, 국경문화 무역 및 교류협력에 있어 무한한 기회를 제공.

o ‘아무르’ 주는 러시아에서도 자원매장량이 손에 꼽히는 곳으로 최근 중국의 기업은 대외개방의 정책에 발맞춰 러시아의 에너지자원개발에 참여하고 있는데 ‘헤이허’는 이러한 중･러 협력의 중요 통로로 그 역할이 점점 더 기대.

o 중･러 가스관 East Line이 ‘헤이허’를 통해 국경을 넘고 있으며 총 77.6억 위안이 투자된 사업. 연간 500만 톤을 이송하는 ‘아무르-헤이허 Line’은 원유 저장 및 이동, 정유가 일체화된 프로젝트로 곧 착공할 예정.

- 사하공화국의 유전탐사개발 프로젝트는 이미 3개의 유전지역지하자원 이용허가증을 받았으며, 석유매장량은 약 1억 톤이 될 것으로 예측.

- 앞으로 극동러시아의 에너지자원개발 참여를 통해 무한한 발전 기회를 얻을 수 있을 것으로 판단.

4. 편리한 교통, 큰 관광산업발전 잠재력

o ‘헤어허’는 철도, 항공, 선박, 고속도로가 잘 구축되어 있으며 겨울에도 바지선으로 만들어진 임시 다리를 사용해 4계절 내내 운송이 가능.

o ‘헤이허’의 관광은 통상구, 자원, 지리적 위치라는 3가지 측면에서의 장점을 가지고 관광, 요식업, 숙박, 오락, 쇼핑, 문화, 교육 등이 일체화된 산업체계를 가지고 있음.

o 역내관광으로는 아름다운 산과 하천을 가진 자연환경과 세계적으로 유명한 화산, 샘, 강, 겨울, 삼림, 습지 등을 보유.

- ‘오대연지(五大連池)’는 국가급 5A 풍경구로 세계적 관광자원.

- ‘헤이허’는 동서양문화의 집합지로 ‘오대연지(五大連池) 성수(聖水)페스티벌’과 ‘어룬춘족(族) 불 페스티벌’은 중국 무형문화유산으로 등록.

- 국가 여유국은 ‘헤이허’를 국경관광합작구와 국경관광시범구로 만들겠다고 표명.

- ‘헤이허’ 시와 ‘오대연지(五大連池)’ 시는 국가 여유국에서 처음으로 지정한 ‘전지역 관광시범구’에 선정.

- ‘오대연지(五大連池) 풍경구’는 세계화산지형의 각종 지질대가 모두 모여 있으며 그 분포 역시 밀집되어 있고 보존상태 역시 양호하여 ‘천혜의 화산 박물관’, ‘지질 교과서’ 등의 별명 보유.

- 이 지역에서 생산되는 광천수는 프랑스 ‘비쉬(Vichy)’와 러시아 ‘카프카스’와 더불어 세계 3대 냉광천수로, 식수 및 의료용으로 사용.

- ‘오대연지(五大連池)’의 용암지대는 자기장이 아주 강하여, 만성질병 치료에 대단히 효과적. 매년 수십만의 관광객이 ‘오대연지(五大連池)’에 와서 치료와 휴양. 2016년 러시아 관광객만 2만 명을 넘어섰으며 현재 ‘오대연지(五大連池)’를 중심으로 화산 광천수 휴양관광, 물 치료, 실버 관광 등을 연계한 관광 상품을 개발할 예정.

o ‘헤이허’는 현재 헤이룽장 섬 개발과 강변공원, 강변대로 건설을 진행 중.   - 헤이룽강 밤 관광, 러시아식 공연 등의 프로그램을 구상 중.

- 중･러 국경 관광시범구는 이미 승인이 난 상태.

o 또한 미지의 땅인 북극과 러시아 극동지역 자연생태계를 탐험하는 관광루트를 기획.

o ‘아무르’ 주는 국경관광에 아주 적극적이며, 관광, 쇼핑, 휴양이 일체화된 “미니베니스”, “골드해리”등 프로그램을 추진 중.

o ‘헤이허’는 통관수속이 빠르고 편리.

- 2009년 타국 수속 시범도시(영사관이나 대사관이 아닌 지역 사무처에서 영사업무 가능)로 선정되어, 러시아는 중국 단체관광객에 비자면제를 실행 중.

- 차량·선박을 이용하면 10여 분 만에 ‘아무르’ 주 ‘블라고베쉔스크’ 시에 도착이 가능하고, 강을 넘나드는 공중 케이블카도 곧 착공할 예정. 이 공사가 완성되고 나면 관광객의 국경통관은 더 편리해질 것으로 예상.

5. 정책적 지원과 지역부흥

o ‘헤이허’는 사업 아이템이 무한한 도시로 이는 중국의 일대일로 정책과 국경개발개방, 노후공업도시진흥 등 정책적 지지로부터 시작된 것.

o ‘헤이허’ 시 역시 “헤이허시 국민경제 및 사회발전 제13차 5개년계획”, “헤이허 시 중･러･몽 경제회랑 참여 계획”, “헤이허 시 공급 경제학적 구조 개혁 실시방안”, “민영경제발전에 관한 의견” 등을 출범시켜 국가정책을 뒷받침.

o 2016년 12월, 헤이룽장 대교가 정식 착공 되어 미래 중-러 양국 경제무역의 새로운 통로가 될 것.

o ‘헤이허’ 시는 러시아와 “교두구역(橋頭區)” 건설을 시작했으며 러시아 정부에서 ‘아무르’ 주에 설립한 ‘아무르 강변발전구역’ 역시 이 구역 안에 위치하고 있으며 세수, 토지 등 방면에서 우대정책을 받을 수 있음.

o 중국 측 교두구역은 이미 전체규획을 마친 상태로 총면적이 36㎢, 국제통상구, 산업일체화 및 수출입가공 기능구역 3곳, 보세 물류구, 전자상거래 등 국경산업을 포함. ‘헤이허’ 교두구역은 우대정책이 가장 좋은 대외형 경제구역으로 거듭날 것임. 끝.