What is NEAR?

The Association of North East Asia Regional Governments: NEARは北東アジア地域自治体連合(The Association of North East Asia Regional Governments)の略語で、近くで密接であることを意味する英単語(near)でもある。

北東アジア地域自治体連合(NEAR)とは

北東アジア地域の共同発展や交流協力のため6ヵ国の広域自治体（州、省、道、県）により構成された北東アジアの独立的な地方協力機関である。

1996年9月に設立後、中国、日本、韓国、モンゴル、北朝鮮、ロシアの6ヵ国81自治体に拡大し、7億人口を擁する。3つの国際機関（AER、R20、ICLEI）や地域の専門機関などとパートナーシップを結び交流、協力している。

背景・目的

ヨーロッパ、北米と共に世界3大経済圏を形成し、「世界の中心」として浮上しつつある北東アジアでは、様々な分野における活発な相互交流・協力により、北東アジア地域の共同発展の可能性が増大している。

連合は、北東アジア地域の自治体が互恵・平等の精神に基づき、全ての自治体間の交流と協力ネットワークを形成することによって、相互理解に即した信頼関係を構築し、北東アジア域全体の共同発展を目指すとともに世界平和に寄与することを目的とする。 – 連合憲章第1章第2条

役割

1. 北東アジア地域における交流活性化及び結束強化
- 北東アジア全地域における成長パートナーとしての北東アジア地域の発展促進
- 北東アジア地域における知識や経験の共有・交流の促進及び支援
- 未来のための青年活動の促進及び支援

2. 北東アジア共同発展に向けた実質的な解決策の検討
- 北東アジア地域における地域間格差のない成長戦略を促進
- 会員自治体への諮問、専門知識、情報、活動プログラムを提供し、会員自治体が直面している社会、文化、経済、環境問題等の対策を支援

3. 国際協力ネットワークを通じた国際競争力強化に寄与
- NEARに賛同する他の関連機関、公共機関、民間企業とのパートナーシップを活用
- NEARイメージアップのため、関連ネットワーク団体、地域の経済活動家及び政治家が参画

国際協力パートナー

International network & Regional Network: NEARは他の国際機関とともに交流を活性化し、共同事業の推進を通じて北東アジアを越えて全世界の地域とのコミュニケーションが可能な国際協力ネットワークの構築に努めている。

AER(欧州地域会議)とパートナー協定を締結(2012年10月12日MOU締結)
AER(Assembly of European Regions、欧州地域会議)は、ヨーロッパ地域自治体の共同繁栄及び補完性(中央政府は、地方政府が効率的に機能できない場合、サポートするという原則)を追求するために1985年に設立された機関であり、現在27カ国134の自治体で構成されている。事務局は、フランスのアルザス州ストラスブールに所在している。
ロシア科学アカデミー傘下東方学研究所とパートナーシップを構築(2013.2.21 MOU締結)
ロシア科学アカデミー傘下東方学研究所は、1818年に設立されたロシア国家政策研究機関であり、国立大学院として主に東洋学や北アフリカ西部海岸から太平洋地域を研究している。近年は、外交問題から経済、社会問題にいたるまで研究分野を拡大している。9つの学術センターと11の学部を運営している。
R20(気候行動地域)とパートナーシップを構築(2014年8月28日MOU締結)
R20(Regions of Climate Action、気候行動地域)は、2011年、アーノルド・シュワルツェネッガー前カリフォルニア州知事をはじめ、世界の指導者が国連と協力して設立した機関である。この機関は、世界の各州、地方、地域およびその他の国家政府が気候変動に対する弾力性を備えた低炭素経済発展プロジェクト、政策、優秀事例の開発・施行・普及を目的とする。本部はスイスのジュネーブに所在している。
ICLEI(持続可能性な都市と地域をめざす自治体協議会)とパートナーシップを構築(2016. 6. 16 MOU締結)
ICLEI(International Council for Local Environmental Initiatives)は、持続可能な発展に向けて努力する都市と地方自治体のグローバルネットワークで、世界86ヶ国、約1,000余りの地方自治体が会員となっている。国際社会における持続可能な発展目標を達成するための地方自治体の役割の重要性と地域単位の実践の必要性を強調している。本部はドイツのボンに所在し、東アジア本部が大韓民国のソウルに置かれている。
黒竜江省社会科学院とパートナーシップを構築（2017.6.15 MOU締結)
黒竜江省社会科学院は、1979年に設立された中国黒竜江省の主要シンクタンクであり、社会科学分野の総合国立研究機関かつ国立大学院である。2018年には黒竜江省発展研究センター及び黒竜江省民族研究所を統合し、研究領域を拡大した。主な研究分野としては、国内外における政治、経済、法学、歴史などであり、14の研究所と8つの学部、1つの学術誌出版機関を運営している。